卫计委:全面二孩最快也得明年 违规生育将照罚|布嘉迪 - 企业简介 - 长春市隆兴伟业物流有限公司
现在的位置: 主页 > 企业简介 > 文章正文
卫计委:全面二孩最快也得明年 违规生育将照罚|布嘉迪
作者:长春市隆兴伟业物流有限公司 来源:www.lxwywl.com 发布时间:2015-11-04 12:01:16
卫<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">计委</a>:全面二孩最快也得明年 违规生育将照罚

  卫计委:各地不得自行全面二孩


1

  986edb14b64572ae77747e63afaf9a97讯 (记者李丹丹)近期,湖南省卫计委表示,对中央五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前,不符合规定生育第二个孩子的,不作实质性处理。昨日,国家卫计委表示,各地各部门不得自行其是。

  国家卫生计生委指导司负责人昨日接受媒采访。有7f7692aeed1e1d5c1d2143b34f5f1523问,怎么看待“有地方卫生计生部门表示,对78e756fa4724fa761e377cf1867b6c52中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前,不符合规定生育第二个孩子的,不作实质性处理。”

  国家卫计委指导司负责人表示,全面“两孩”政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神,需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》,配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日,就是全面两孩政策正式实施之时。

  该负责人强调,在此之前,各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规,维护良好的生育秩序,不得自行其是。同时,也要根据十八届五中全会精神以及《63f056bee0a58f9261030b75cd0c1de2》的有规定,积极做好各项计划生育服务管政策措施的衔接,维护人民群众的合法益。

  此前,国家卫计委副主任王培安表示,将取消二孩审批,实行生育登记服务制度。预计明年第一1b53b3c5256d91100d6f135e0d00c01a67dbcf68a57906dcb0ec480e7e85度,全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。

  ■ 焦点

  如何避免二孩“抢生”生育二孩最快也要等到明年

  卫生计生委副25af0c0506c33259fc5c2a7407d934c363222888ba9c66f9dff863e8ed19王培安表示,“全面二孩”的475ee89ebe6285ff7ca8262142ca081c,需修订人口与9f0faab23124bc15bf2b285d8be333c0法及其配套法规。

  国家卫计委下属的中国人口与发展究中心主任姜卫平表示,除经全国人大修订人口与计划生育法之外,还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节,才能使全面二孩最终落地,“比照‘单独二孩’从决策披露到最终各地落地实施时间,生育二孩最快也要等到明年”。

  记者采访了解到,从单独二孩政策来看,自2013年11月明确至2014年7月全国绝大多数省份都已完成地方法规的修订,相隔9个月左右。而女性从e3b457d4c4b0d02be52bbabcd98ba4b4孕至生育,一般需要9至10个月。

  哪些情况得缴纳抚养费 违规生育二胎、三胎照罚

  根据现行人口与计划生育法规定,不符合规定生育子女的公民,“应当缴纳社会抚养费”,即通俗所指的“超生罚款”。全面二孩政策实施后,社会抚养费征收是否会取消,以往超生尤其是生二孩的社会抚养费是否要返还?

  南开大学[微博]人口与发展研究所教授原新表示,实施全面二孩并不意味着对计划生育政策的否定,生育权仍然会受到制,而作为体现违规成本的社会抚养费征收将继续执行。

  不少基层计生干部表示,全面二孩放开后,符合政策二孩生育肯定无需征收社会抚养费。但只要是违反政策生育,比如违规生育二胎、三胎情况,仍将征收社a8effa3d758e13e2362dacfbd709d8db抚养费。此外,对于此生育二孩被“罚款”的家庭,从现政策来看返还社会抚养费的可能性不大。

  生育二孩产假能休多久 一般二孩产假只有98天

  生育二孩能休多久?不少地区将晚育范围确定为已婚妇女23岁(24岁)怀孕生育第一个子女的为晚育,因此生育二孩不属于晚育范畴,相应晚育奖励的产假将无法享受。加上二孩不属于独生子女,相应增加的产假也无法享受,一般二孩产假就只有国务院相关规定中明确的98天。

  至于全面二孩政策实施以及独生子女不再奖励对于二孩产假的影响,多地企事业单位普遍反映“还需等具体办法1056013cdeac5c2dfed5a52738a561c5,在此之前都得按现有规定执行”。据新华社

  ■ 调查

  多地“二孩”试点30年 生育下滑多胎率下降

  承德市农民王劲泉有两个子,老二是在实施试点后两年生的。“当年全家就指着地里收成过日子,多一个孩子就多个劳动力。”他回忆说。他的话反映了当时中国农村的实情。“欠发达农村地区只生一个男孩,对解决生产生活问题的确有困难。”承德市卫计委副主任孙瑞国说,老百姓对1980年实施的26aa7df14b89c9c7c9fd286d26a9a25e孩政策有抵触情绪。

  河北承德、甘肃酒泉、湖北恩施以及山西翼城县地处“老、少、山、穷”地区,经济不发达,生育意愿较为强烈,生育水平在全国也处于较高水平。正因为如此,从1985年开始,这些地区陆续在当地农村实施“晚婚晚育+隔”的“普二”政策。

  多地人口出生率持续下跌

  适当宽松的e339668d2e07f0798da725e340067520会不会导致人口增?在全国人口数量剧增的上世纪八十年代,这个问题一萦绕在计生工作的心中。但结果却出乎他们的意料:承德在试点第二年开始,人口出生率曾一度回升至20‰左右,3年后便恢复至比全面一孩政策实施时还低的水平,之后持续下跌;酒泉在“普二”政策实施之初也出现过人口出生率和自然增长率一定幅度升的现象,但从实施30年的数据看,人口出生率和自然增长率均低于全省和全国水平,并在继续下降。

  2000年,山西翼城县的总人口是30.023,实现了试点政策之前制定的把人口总量控制在30万人左右的目标。1982年至2000年,翼城县的6fd90431ce5491f5b070510a1d180545全面低于全国山西省和临市。

  人口结构合理,延缓老龄化

  二孩政策对调整当地人口结构也起到了积极作。从第六次全国人口普查数据看,承德市的人口结构5ad1d4987e64d8e16cc7b94610db88fa顶部圆锥中部和下部相对均衡的圆柱形结构,壮年及以下各年龄段人口的数量相对均衡。而承德市中心城区双桥区实行独生子女政策,031535a3bd1e451a7556fe7735216385家庭人口结构形成“4+2+1”金字塔形07732e7619c7f88963b61b8e7879e615,是典型的人口衰落型模式。承德市计生委2011年测算,如果不考虑人口迁移和后来实施的单独二孩政策,未来15年,双桥区将出现人口负增长;未来75年,人口将由2010年的30万降至15万,老龄化和社会抚养比均超过50%。

  放开二孩还导致多胎率下降。承德市的数据显示,当地多胎率从1987年的18.5%降至2010年的5%。双女户石峰艳说,自己不想再要孩子了,“一个不够,两个正好”。中国人民大学人口与发展研究中心授顾昌教授说,试点地区人口态势达到了试点初“控制人口、保持合理的人口结构、延缓人口老龄化”的预期目标。

  生育意愿降低,人口萎缩

  最近十几年,承德市拿着“生育”推迟生育的家庭越来越多。双塔山镇通沟村有134户家庭,在职研究生报名,共计415人,其中60岁以上96人,18周岁以下户籍未成年人32人。“大家普遍不愿意多生。”村支书ac321934f6ca17ed96ab4ea7e048827c说,村里有个家庭,过去超生了第3胎,如今他的3个子女全都只生了一胎。一些人申领了“二孩证”却迟迟不生育,还有一些则干脆放弃了。双滦区下店子村村民王纪香和丈夫只生了一个男孩,她说:“我和丈夫别有7个兄弟姐妹,之前一直过着穷日子,希望少生快富奔小康。现在,资金和养老方面都有很好的补偿,更不担心养老106eeb6cc6562009e06a9ca6ce3cd8dc题了!”

  如今,这些试点地区的计生干部担心的是,出生人口继续萎缩。“越来越多的年轻人脱离了土地和农业生产,教育水平了,生育意愿更低了。”承德市卫计委规划信息科科长王继国说,“育龄年轻人的价值取向和生育观和他们的0231be3362acd60a9c3784e002e6648dedd74074a4506f0acddb43281d00c辈已经完全不同了。”承德市承德县八家乡南杖子村共有1453人,285位育龄女只有33个申2cf533e5cc5416927c6356b51c2f765b独生子女,人口萎缩情况明显。翼城县近年来的出生率已达到7‰?8‰的超低水平,自然增长率为2‰?3‰,近零增长。

  “c8c2dab5566570a7ac4bf65f8986d4aa压、抚养成本我首先要考虑因素。”承德钢铁公司80后职员张春然说,“把生育权还给我固然是好事,不过生不生是我自己的选择。”据新华社


也许您也喜欢:

  • 上一篇:微信网易云音乐“闪婚” 虾米天天动听“哭瞎|火锅爆炸
  • 下一篇:中国对法投资将创纪录 法媒:在波|香港无线电视翡翠台
  • 
    COPYRIGHT © 2015 长春市隆兴伟业物流有限公司 ALL RIGHTS RESERVED.
    本站所有原创信息,未经许可请勿任意转载或复制使用 网站地图 技术支持:肥猫科技
    精彩专题:网站建设
    购买本站友情链接、项目合作请联系客服QQ:2500-38-100